緣起：車管所腐敗案成導火索

中國道路運輸協會駕駛員工作委員會副主任范立稱，之所以要改革目前的駕照考試政策，主要原因有兩個方面。最近駕校考試出現了很大的問題，如石家莊公安交管局車管所第三分所，一個微機錄入臨時工利用工作便利，幫助相關駕校學員提前預約考試、增加考試指標等，累計收受25家駕校賄賂30余萬元。這種觸目驚心的腐敗案，是引發此次駕考改革的直接導火索。很多人之前對駕校和考試部門之間的利益關系并不了解，此案一發，才明白兩者之間有如此復雜的關系。

駕校與考試部門存在著利益鏈，通過賄賂考官，來增加駕校考試的名額。如考試部門規定一輛車只能有兩個人，駕校通過賄賂，就可以增加到3個或4個。據范立了解，目前全國很多駕校都向學員收取保過費，如果不交，就有可能考不過。最高的保過費收到4000元，甚至比學費還要高。公安部此次改革，也是為了保護民警，不讓駕校和考官再產生這種利益關系，從而讓考試更加公開和公正。

現狀：駕校應付考試不重質量

據了解，目前全國約有1.1萬所駕校。此次駕考改革的另一個重要原因，是目前全國所有的駕校基本上都是在應付考試，把精力放在應付考試上，通過權錢交易來完成培訓考試，而不是真正的培訓合格的駕駛員。很多駕校不落實考試大綱的學時，規定的學時，有的甚至不到三分之二。這導致教學質量的嚴重下滑，學員雖然考試過了，但沒有學完足夠學時，并沒有掌握真正駕駛知識，上路后出現各種各樣的交通事故。此次改革能打通考官和學員的通道，切斷駕校和考官的利益鏈，讓學員在駕校也能學到真正的東西。

經驗：上海去年已經開放試點

從2013年7月起，上海交警部門規定，凡持有本市核發、換發的駕駛證，被依法注銷以及吊銷、撤銷后，符合機動車駕駛證申領條件規定，并達到重新申領機動車駕駛證年限規定的人員，可自行申請參加機動車駕駛人考試。“免培直考”的申請對象僅限于3類人，而且可自主報考的準駕車型限定于C1和C2兩種。從去年2月份起，上海開始試行“計時收費、先上車后付費”的培訓模式，被解讀為“駕考不再只有駕校一條路”。