緣起:車管所腐敗案成導火索
中國道路運輸協(xié)會駕駛員工作委員會副主任范立稱,之所以要改革目前的駕照考試政策,主要原因有兩個方面。最近駕校考試出現了很大的問題,如石家莊公安交管局車管所第三分所,一個微機錄入臨時工利用工作便利,幫助相關駕校學員提前預約考試、增加考試指標等,累計收受25家駕校賄賂30余萬元。這種觸目驚心的腐敗案,是引發(fā)此次駕考改革的直接導火索。很多人之前對駕校和考試部門之間的利益關系并不了解,此案一發(fā),才明白兩者之間有如此復雜的關系。
駕校與考試部門存在著利益鏈,通過賄賂考官,來增加駕校考試的名額。如考試部門規(guī)定一輛車只能有兩個人,駕校通過賄賂,就可以增加到3個或4個。據范立了解,目前全國很多駕校都向學員收取保過費,如果不交,就有可能考不過。最高的保過費收到4000元,甚至比學費還要高。公安部此次改革,也是為了保護民警,不讓駕校和考官再產生這種利益關系,從而讓考試更加公開和公正。
現狀:駕校應付考試不重質量
據了解,目前全國約有1.1萬所駕校。此次駕考改革的另一個重要原因,是目前全國所有的駕校基本上都是在應付考試,把精力放在應付考試上,通過權錢交易來完成培訓考試,而不是真正的培訓合格的駕駛員。很多駕校不落實考試大綱的學時,規(guī)定的學時,有的甚至不到三分之二。這導致教學質量的嚴重下滑,學員雖然考試過了,但沒有學完足夠學時,并沒有掌握真正駕駛知識,上路后出現各種各樣的交通事故。此次改革能打通考官和學員的通道,切斷駕校和考官的利益鏈,讓學員在駕校也能學到真正的東西。
經驗:上海去年已經開放試點
從2013年7月起,上海交警部門規(guī)定,凡持有本市核發(fā)、換發(fā)的駕駛證,被依法注銷以及吊銷、撤銷后,符合機動車駕駛證申領條件規(guī)定,并達到重新申領機動車駕駛證年限規(guī)定的人員,可自行申請參加機動車駕駛人考試。“免培直考”的申請對象僅限于3類人,而且可自主報考的準駕車型限定于C1和C2兩種。從去年2月份起,上海開始試行“計時收費、先上車后付費”的培訓模式,被解讀為“駕考不再只有駕校一條路”。
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