近日，針對“公民個(gè)人報(bào)考駕照的問題”，公安部交通管理局回應(yīng)稱“我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)，但在道路上學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定。”這個(gè)消息一出，使得寧波一女子對于個(gè)人能否報(bào)名駕照考試進(jìn)行了嘗試，但中新網(wǎng)記者從寧波市公安局交通警察局車輛管理所了解到，目前個(gè)人報(bào)名駕照還是脫離不了駕校的，同時(shí)杭州市交警支隊(duì)車管所也表示不可行。

駕考必須要有培訓(xùn)記錄
    日前，朱女士看到新聞報(bào)道后就去寧波市車管所嘗試個(gè)人報(bào)名參加駕照考試，結(jié)果卻被車管所告知：“提供資料不全，不能受理考試報(bào)名。”
    對此，寧波市公安局交通警察局車輛管理所綜合科指導(dǎo)員王玨昊解釋說：“只要憑有效的培訓(xùn)記錄，到我們車管所來預(yù)約，我們是可以給你受理的。”
    既然能受理個(gè)人報(bào)名，那為什么朱女士去報(bào)名時(shí)又遭到了拒絕呢?
    王玨昊介紹說，根據(jù)2007年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施的意見》和公安部、交通部最新的機(jī)動車駕駛培訓(xùn)與考試大綱，對培訓(xùn)學(xué)時(shí)有相關(guān)規(guī)定，且駕駛?cè)嗽诟骺颇靠荚嚿暾垥r(shí)必須提交培訓(xùn)記錄，經(jīng)車管所審核后才能安排考試。
《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，“在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車”，除此外還得在報(bào)名時(shí)提交培訓(xùn)記錄才能申請考試。
    “我們按照法律上的理解，上路駕駛訓(xùn)練必須按照規(guī)定使用教練車，由教練員陪同，而現(xiàn)在教練車都是由駕校集中管理的。”王玨昊解釋說。
    由此，按照寧波車管所的官方說法，車管所允許個(gè)人報(bào)名，但報(bào)名時(shí)需要提交培訓(xùn)記錄，而目前培訓(xùn)記錄都由交通部門負(fù)責(zé)把關(guān)。

現(xiàn)實(shí)中法規(guī)實(shí)施有難度
    “照規(guī)定實(shí)施起來是很難”。王玨昊對現(xiàn)實(shí)中的法規(guī)實(shí)施問題也表示無奈：“我們也不反對你通過這種(個(gè)人)渠道(報(bào)名駕考)，但是你真的去做的話，可操作性不強(qiáng)。”
    王玨昊解釋說，市民可能會把公安部的回應(yīng)誤讀為允許自行使用私家車上道路訓(xùn)練，而法規(guī)要求學(xué)車必須教練員陪同，并必須使用教練車。而且，培訓(xùn)道路的線路和時(shí)間都有明確限制， 否則就變成了違法行為。
    “這都是出于安全的考慮。(如果)你沒有教練陪同萬一出了事情誰來負(fù)責(zé)?而教練在的時(shí)候出事故則由教練負(fù)責(zé)，這是有明確規(guī)定的。”王玨昊對此作出補(bǔ)充說明。
    “只有駕駛培訓(xùn)體系進(jìn)行相應(yīng)改革，才有可能實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人報(bào)考”，王玨昊說。
    對于公民個(gè)人不能報(bào)考駕照這個(gè)現(xiàn)象，寧波市公安局交通警察局車輛管理所鄭所長解釋說：“這也是全國問題，不是我們寧波才有。”

杭州車管所稱目前不可行
    在寧波，公民個(gè)人報(bào)考駕照不成功，那在杭州又是怎么個(gè)情況，記者采訪了杭州市交警支隊(duì)車管所考試科指導(dǎo)員戎承恕，他告訴記者：“理論上來說是可以的，但實(shí)際上是沒有的，也就是說目前的法規(guī)支撐還不夠好。”
    戎承恕進(jìn)一步解釋說，根據(jù)目前交通法實(shí)施條例，培訓(xùn)有一定規(guī)定，如必須在公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間、要有教練車、教練員等。而教練車教練員，根據(jù)杭州市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例，只能給駕校，不能私下給其他不在駕校的人。“所以到最后等于說沒地方好培訓(xùn)。事實(shí)上就變成不可行。”
    “全國都是這么一個(gè)通病。”不過，戎承恕認(rèn)為未來有望實(shí)現(xiàn)個(gè)人報(bào)考駕照：“以后開放應(yīng)該說可能的，現(xiàn)在中國是一個(gè)法制社會，相應(yīng)的法律配套跟進(jìn)以后，(具體執(zhí)行起來)就會有依據(jù)。如果推出，我們馬上實(shí)行。”