從油價(jià)上漲，到考試難度加大、名額受限、學(xué)車按學(xué)時(shí)打卡……2009年至今，駕校培訓(xùn)費(fèi)四年飆漲近5000元，似乎駕校管理、成本上漲中的任何一個(gè)要素的變化，都有可能掀起駕校培訓(xùn)費(fèi)的新一輪漲價(jià)。究竟是什么原因推高駕校培訓(xùn)費(fèi)？近日記者走訪駕校進(jìn)行調(diào)查。

　　學(xué)員吐槽>>

　　相隔不到1年 報(bào)名費(fèi)相差千元

　　“同一個(gè)駕校，都是C1證，相差不到1年時(shí)間，學(xué)費(fèi)就差了千元。”近日，長春市民小鄭在網(wǎng)上留言吐槽，從年初自己報(bào)名考取駕照至本月初女友報(bào)考駕校，學(xué)車費(fèi)從4000元至4500元再到如今的5000元，不到一年時(shí)間，駕校學(xué)車費(fèi)的“三連跳”令他驚訝之余，也留下諸多疑惑和不解：“駕培費(fèi)怎么構(gòu)成？駕校提價(jià)每次500元，為什么不是380元、320元？隨著學(xué)車費(fèi)用不斷攀升，上述問題歸結(jié)成一個(gè)問題擺上桌面：駕校高額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)誰來監(jiān)管？”

　　2010年花費(fèi)不到2000元錢拿到駕照的市民張先生感嘆說，如今隨處可見的5000元報(bào)名費(fèi)，讓自己覺得好像撿了個(gè)大便宜！但同樣不解的是，學(xué)車費(fèi)為何漲得這樣快？也有市民認(rèn)為，如今物價(jià)不斷上漲，學(xué)車費(fèi)隨行就市也是情理之中。

　　一種現(xiàn)象>>

　　扛不住高價(jià)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”外地學(xué)車

　　無論是持疑惑還是理解的態(tài)度，部分市民對(duì)于學(xué)車費(fèi)上漲的壓力無法接受已成為事實(shí)，部分準(zhǔn)購車一族甚至開始“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”外地去學(xué)車。

　　近日，休年假的孫先生本想趁著有空去報(bào)名學(xué)車，在咨詢了價(jià)格后，他打消了在長春學(xué)車的念頭。“長春的培訓(xùn)費(fèi)都在5000元左右，要比四平的貴2000多元，拋去往返路費(fèi)也能省下不少。”孫先生告訴記者，自己有親戚在四平，住宿出行都比較便利。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少在外地有便利條件的市民，都選擇“逃離”長春去外地學(xué)車，特別是在暑假期間，學(xué)生到外地學(xué)車的尤其多。

　　市場調(diào)查>>

　　C1證培訓(xùn)費(fèi)4年時(shí)間漲4000

　　對(duì)于駕校培訓(xùn)費(fèi)的上漲，在長春經(jīng)營駕校十年之久的劉先生告訴記者，2008年以前，長春駕校報(bào)名費(fèi)普遍在1200元左右。2009年8月15日開始啟用九項(xiàng)場地電子考試系統(tǒng)。在以往的場地考試中，“樁考”和原來的“路考”(“九項(xiàng)”)要靠考官來判定是否過關(guān)，到后來電腦成了最終判定結(jié)果的“法官”，駕培費(fèi)從1250元上漲到1800元。2010年，上漲到2000元左右。

　　2011年下半年突破2500元，多數(shù)駕校報(bào)名費(fèi)提至3000元。2012年年底隨著123號(hào)令新規(guī)實(shí)施，新一輪報(bào)名“學(xué)車潮”再推“漲價(jià)潮”，達(dá)到4000元左右。2013年，長春市絕大多數(shù)駕校的報(bào)名費(fèi)在5000元-6000元之間不等。

　　質(zhì)疑聲起>>

　　駕校培訓(xùn)費(fèi)為何說漲就漲？

　　針對(duì)駕校的“漲價(jià)潮”，一部分人認(rèn)為符合市場規(guī)律，比較合理；但也有人認(rèn)為，駕校是一個(gè)特殊行業(yè)，應(yīng)該有相關(guān)部門介入。

　　“物價(jià)上漲雖然是不爭的事實(shí)，但不足以導(dǎo)致培訓(xùn)費(fèi)出現(xiàn)這么高的漲幅。”市民徐先生說，對(duì)駕校來說，物價(jià)上漲增加的成本，攤到每個(gè)學(xué)員身上并不多。“就算成本增加30萬，學(xué)校一年收1000個(gè)學(xué)員，攤到每個(gè)學(xué)員身上也只要300元。”

　　同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士分析說，場地的不穩(wěn)定性，無法預(yù)測土地何時(shí)被征用，這也成了影響學(xué)費(fèi)的主要因素。

　　“隨著很多新考場投入使用后，考試指標(biāo)已經(jīng)增加，積壓學(xué)員的情況已基本緩解。”對(duì)于目前節(jié)節(jié)攀升的學(xué)車費(fèi)用，市民何先生說，供求關(guān)系很大程度上決定市場價(jià)格。駕校漲價(jià)的理由一大堆，但同時(shí)也有培訓(xùn)“質(zhì)量合格、可以安全上路”的學(xué)員的職責(zé)。從這個(gè)角度看，即便是“市場價(jià)”，也不能由駕校隨意說漲就漲，駕校管理部門應(yīng)考慮適時(shí)介入監(jiān)管。

　　駕校聲音>>

　　物價(jià)上漲 多方面成本跟著漲

　　駕培費(fèi)為何連年快速上漲？說到駕校培訓(xùn)費(fèi)上漲，不管是駕校還是教練，都把成本提高歸結(jié)為最大原因。

　　采訪中，不少駕校也大吐苦水，位于汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的一駕校負(fù)責(zé)人沈先生說，隨著物價(jià)上漲，場地租金、車輛費(fèi)用、教練薪酬、學(xué)校管理等多方面費(fèi)用都在上漲。“就拿場地來說吧，7年時(shí)間漲了6倍。”沈先生說，2006年租個(gè)6000平方米的場地一年費(fèi)用在5萬元以內(nèi)，2007年漲到7萬、2008年9萬，而今年一年租金為25萬-30萬，漲了6倍。“人力成本也漲了4倍。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　“其實(shí)這種漲價(jià)是相對(duì)比較合理的。”另外一家位于經(jīng)開區(qū)的駕校楊教練告訴記者，僅拿教練薪酬來說，2008年以前，自己每月薪水才1000多元，現(xiàn)在5000元左右。

　　除此之外，駕校提及最多的壓力還是從今年初開始的新交規(guī)，新交規(guī)及考試大綱實(shí)施后，學(xué)員通過率低，意味著培訓(xùn)時(shí)間拉長，學(xué)員練車的時(shí)間和距離也要增加，這就相應(yīng)地會(huì)增加培訓(xùn)成本，“打個(gè)比方，以前一臺(tái)教練車我們一個(gè)月能培訓(xùn)10個(gè)學(xué)員，而現(xiàn)在可能就只培訓(xùn)5個(gè)左右的學(xué)員了。培訓(xùn)周期拉長，培訓(xùn)成本肯定就增加了。”楊教練說。

　　“比如教練工資，現(xiàn)在一臺(tái)車一個(gè)教練可帶的學(xué)員少了，但工資還得維持，這個(gè)成本就需從學(xué)費(fèi)中來。”駕校負(fù)責(zé)人沈先生稱，即使按照目前這個(gè)價(jià)格實(shí)施，駕校也只有三四百元的毛利，“現(xiàn)在精確的成本沒有測算出來，看市場反應(yīng)，以后可能還會(huì)再漲。”

　　部門聲音>>

　　物價(jià) 各駕校可自主定價(jià)

　　據(jù)了解，長春市駕考收費(fèi)是按照國家發(fā)改委和物價(jià)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)，收取650元的考試費(fèi)用，其中科目一90元，科目二樁考200元、九項(xiàng)200元，科目三150元，制證費(fèi)用10元。如學(xué)員相應(yīng)考試科目兩次不合格，將產(chǎn)生補(bǔ)考費(fèi)用，補(bǔ)考費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)同上，但對(duì)于駕校的報(bào)名費(fèi)沒有明確標(biāo)準(zhǔn)和限制。對(duì)于駕校的高收費(fèi)，長春市發(fā)改委經(jīng)營性收費(fèi)處表示，駕校的相應(yīng)收費(fèi)是放開的，主要受市場調(diào)節(jié)，并沒有相關(guān)的硬性規(guī)定。

　　交通 報(bào)名費(fèi)詳單應(yīng)公示

　　“培訓(xùn)學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該上墻公示。”針對(duì)駕校報(bào)名費(fèi)，長春市地方道路運(yùn)輸管理局相關(guān)工作人員表示，如果駕校不進(jìn)行公示，私自向考生知會(huì)價(jià)格是違規(guī)的。

　　據(jù)悉，今年8月21日至10月10日，長春市綜合執(zhí)法支隊(duì)與各縣（市、區(qū)）運(yùn)輸管理所對(duì)長春地區(qū)所屬的101家駕駛員培訓(xùn)企業(yè)的經(jīng)營證照、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及從業(yè)人員資質(zhì)等逐戶逐點(diǎn)進(jìn)行了檢查，對(duì)違規(guī)駕校進(jìn)行了查處。同時(shí)，長春市擬出臺(tái)《長春市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》，其中規(guī)定：培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)按照實(shí)際培訓(xùn)學(xué)時(shí)合理收取培訓(xùn)費(fèi)用，并向?qū)W員出具有效收費(fèi)票據(jù)。但其中對(duì)駕校具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)行明確規(guī)定。

　　專家觀點(diǎn)>>

　　參照非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 設(shè)駕校準(zhǔn)入門檻

　　“駕駛員培訓(xùn)相比其他行業(yè)缺少競爭，基本處于一種壟斷狀態(tài)。”對(duì)于駕校培訓(xùn)費(fèi)價(jià)格上漲的疑問，省社科院相關(guān)專家認(rèn)為，這種容易造成壟斷的收費(fèi)，物價(jià)部門都應(yīng)該去核定：審核他們的收費(fèi)是否合理，防止弄虛作假、虛報(bào)成本，要求駕校給學(xué)員提供明細(xì)表。專家認(rèn)為，行政干預(yù)不是去壓制，而是去規(guī)范。駕校要有一個(gè)合理的利潤，培訓(xùn)費(fèi)用可以結(jié)合周邊城市、其它城市的收費(fèi)情況制訂，駕校收費(fèi)可以分成幾個(gè)等級(jí)，讓老百姓自己來選，而不是“一刀切”。

　　專家建議，對(duì)駕校的管理，要等同于一般的職業(yè)教育進(jìn)行管理，可以參照一些非學(xué)歷的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)定準(zhǔn)入門檻，進(jìn)行審批；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門核定，把收費(fèi)價(jià)格的組成向社會(huì)公布，要讓全社會(huì)知道。另外一方面，駕校要規(guī)范，絕大部分缺乏用地，建議政府找一些地塊，拿出來讓駕校共用。（記者 程宛 報(bào)道/攝）

　　外地駕校培訓(xùn)收費(fèi)樣本

　　相比于本土情況，實(shí)行“政府指導(dǎo)價(jià)”的外省駕培費(fèi)用受到嚴(yán)格限制。

　　以青島為例，新的《山東省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》去年4月公布，小型汽車C1培訓(xùn)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格2600元/人·期，價(jià)格浮動(dòng)幅度為30%，其中，濟(jì)南和青島可浮動(dòng)40%。按此計(jì)算，青島學(xué)車費(fèi)的封頂線為3640元+710元(考試費(fèi))=4350元，比之前貴了520元。

　　作者：程宛