【#少兒升學(xué)# 導(dǎo)語】海南省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知已公布，為了方便大家的查閱，下面©無憂考網(wǎng)為您詳細介紹一下本次中小學(xué)招生入學(xué)的具體事宜，希望大家及時關(guān)注，如有相關(guān)疑問，請關(guān)注©無憂考網(wǎng)少兒升學(xué)頻道為您實時做出的更新。

　　各市、縣、自治縣教育局，三沙市社會工作局，廳直屬中學(xué)：

　　為進一步提高中小學(xué)招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長效機制，助推“雙減”政策落地見效，維護良好教育生態(tài)，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）要求，現(xiàn)就做好我省2022年義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作通知如下：

1.全面嚴格落實招生政策

　　（一）嚴格落實劃片就近入學(xué)全覆蓋。各市縣要建立常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強生源分布情況分析，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，根據(jù)本地適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋落實到位。教育資源不夠均衡的地方，應(yīng)建立熱點學(xué)校招生預(yù)警和提前分流機制，同時積極穩(wěn)妥推進多校劃片，并將熱點學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū)，推進片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡，落實中央關(guān)于“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價”的要求。片區(qū)或?qū)W區(qū)確定后，應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)少于學(xué)校招生計劃且符合錄取條件的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)全部錄取；超過學(xué)校招生計劃的，按照已明確的規(guī)則錄取，其余未錄取學(xué)生由縣（市、區(qū)）級教育行政部門在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，各地可在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，提前向社會公布，并深入細致做好宣傳解釋工作。

　　省教育廳直屬中學(xué)和高校附屬學(xué)校義務(wù)教育階段招生納入學(xué)校所在地教育行政部門招生入學(xué)工作統(tǒng)籌管理，具體招生范圍由省級教育行政部門和學(xué)校所在地市縣教育行政部門共同研究確定。

　　（二）嚴格落實公民同招政策。各市縣要嚴格落實中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，做到同步信息登記、同步報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍。學(xué)生可選擇在符合本市縣（區(qū)）入學(xué)條件的一所公辦或民辦學(xué)校報名就讀。民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上在審批地招生，如在審批地招生不足，可以在審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨區(qū)招生。報名人數(shù)少于招生計劃時，應(yīng)全部錄取報名學(xué)生，報名人數(shù)超過招生計劃時，應(yīng)實行電腦隨機派位錄取。有關(guān)市縣要加強外籍人員子女學(xué)校招生管理，嚴禁假借民辦學(xué)校等各種名義招收中國籍學(xué)生。

2.加強招生入學(xué)工作管理

　　（一）加強招生研判和計劃管理。各市縣要根據(jù)自貿(mào)港發(fā)展需要，建立教育部門與公安、人才、鄉(xiāng)村振興等部門的信息互通、部門聯(lián)動和定期研判等機制，在秋季招生和春季轉(zhuǎn)學(xué)工作開始前進行會上，增強招生入學(xué)和學(xué)位保障的前瞻性，合理編制公辦學(xué)校招生計劃，審核民辦學(xué)校招生計劃，并向社會公布。民辦學(xué)校要在審批機關(guān)管轄的區(qū)域范圍內(nèi)，嚴格按核定的招生計劃實施招生。全面取消公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校各類特長生招生。

　　（二）嚴格落實免試入學(xué)。公民辦小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)，初中一般采取登記或?qū)�口直升方式入學(xué)。各市縣（區(qū)）教育行政部門要按照強弱結(jié)合原則，合理劃分學(xué)區(qū)范圍，合理調(diào)配對口直升的初中和小學(xué)，確保各學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源大致均衡。公民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得采取考試、面試、測試或測評、競賽、面談或者委托校外培訓(xùn)機構(gòu)采取考試、測試等形式選拔學(xué)生。外語類特色學(xué)校（不包括特色班）只能進行語言能力測試或?qū)�業(yè)能力測試，不得進行其他學(xué)科測試。切實落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)薄弱初中的政策措施，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。

　　（三）依法公開招生信息。各市縣要主動向社會公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案、實施細則、公辦學(xué)校報名入學(xué)辦法和民辦學(xué)校的招生方案（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等），學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等。

　　（四）規(guī)范采集報名信息。各市縣要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　（五）提高招生入學(xué)服務(wù)水平。各市縣要加強中小學(xué)招生入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的政策宣傳和入學(xué)保障服務(wù)，制修訂并向社會公開轉(zhuǎn)學(xué)核辦流程、受理部門和人員。有條件的市縣要推動建設(shè)和完善統(tǒng)一的義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺，加快推進區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，與大數(shù)據(jù)部門或相關(guān)部門建立關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取核查機制，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取，切實為群眾辦事提供便利，同時，在實際工作中，要注重線上申請和必要的線下查核相結(jié)合，實事求是解決群眾入學(xué)困難。

　　（六）嚴格均衡編班和學(xué)籍管理。對新入學(xué)的學(xué)生，要按照隨機派位方式均衡編班，均衡配備師資，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。各市縣要持續(xù)消化存量大班額，嚴禁起始年級產(chǎn)生新的56人以上大班額，加快推進標(biāo)準(zhǔn)班額。要嚴格按課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行零起點教學(xué)，小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小科學(xué)銜接。

3.做好特殊群體入學(xué)保障

　　（一）強化屬地控輟保學(xué)責(zé)任。各市縣要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)主體責(zé)任，落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制和“雙線目標(biāo)責(zé)任制”，做好適齡兒童少年入學(xué)組織和勸返工作，確保適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。要重點關(guān)注家庭經(jīng)濟困難適齡兒童少年的入學(xué)安置工作。適齡兒童少年因身體原因無法到校接受義務(wù)教育的，家長不得擅自決定是否接受義務(wù)教育及具體方式，需要緩學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級教育行政部門批準(zhǔn)。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　（二）統(tǒng)籌保障隨遷子女入學(xué)。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，加快推進隨遷子女在公辦學(xué)校或以政府購買民辦學(xué)位方式入學(xué)就讀。確保進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀（含政府購買服務(wù)）比例達到國家要求。各市縣教育行政部門要認真落實《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求，完善本地區(qū)隨遷子女入學(xué)保障工作方案，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護等無謂證明材料。

　　（三）保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。積極推進融合教育，“一人一案”做好適齡殘疾兒童少年教育安置。依法保障能夠到普通學(xué)校接受教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。無法到普通學(xué)校接受教育的適齡殘疾兒童少年，要通過安排入讀特殊教育學(xué)校、送教上門等方式，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　（四）認真落實教育優(yōu)待政策。對烈士子女和符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女以及高層次人才子女等優(yōu)待對象，各地要積極落實教育優(yōu)待政策，細化入學(xué)操作程序，妥善做好入學(xué)安排。對符合條件的港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女等，各地要按國家及省有關(guān)政策安排入學(xué)。鼓勵有條件的中小學(xué)校接納外籍人員子女就讀，接納外籍子女就讀的須及時向?qū)俚厥锌h教育局報告，由市縣教育局統(tǒng)籌管理。

4.嚴肅招生入學(xué)工作紀(jì)律

　　（一）嚴格落實“十項嚴禁”。各地各校要堅決貫徹落實教育部“十項嚴禁”紀(jì)律要求：嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各種考試、各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生條件和依據(jù)；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學(xué)校對學(xué)生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　（二）嚴肅查處非法招生行為。各市縣教育行政部門要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，嚴肅查處跨省招生宣傳、學(xué)位買賣、指標(biāo)買賣等各種招生違規(guī)違紀(jì)行為，對發(fā)生違規(guī)招生、造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校，要立即組織調(diào)查核實，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰，并及時向社會通報。省和各市縣教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對各地招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。對于因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的地方，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，努力營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。

　　（三）健全機制加強過程監(jiān)督。各地要加強對學(xué)校招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查，建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機制，要在本市縣、官微上主動公布投訴舉報電話和電子信箱，及時處理群眾來信來訪，解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題，并建立違規(guī)問題曝光機制和通報制度。在電腦隨機錄取過程中，嚴格執(zhí)行行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，確保公平、公正、公開，嚴密、嚴格、嚴謹。

5.重視宣傳營造良好氛圍

　　各地教育行政部門要與宣傳部門、新聞媒體通力合作，加強輿論宣傳引導(dǎo)，規(guī)范新聞報道，充分、深入、細致解讀招生入學(xué)政策，宣傳促進教育公平的具體措施，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。大力引導(dǎo)廣大家長充分認識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價值和意義，樹立科學(xué)教育觀念，克服唯分數(shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。要總結(jié)推廣招生入學(xué)工作的先進典型和成功經(jīng)驗，積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校，努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。

　　中小學(xué)招生入學(xué)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各市縣教育行政部門要大力推進“陽光招生”，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃�的實際情況，周密謀劃，切實制定好本市縣2022年中小學(xué)校招生入學(xué)方案（或?qū)嵤┘殑t），于2022年4月25日前將本市縣小學(xué)招生入學(xué)方案草稿（報市縣政府審議前的審議稿）報廳基礎(chǔ)教育處審核，并于5月20日前將經(jīng)本市縣政府審議通過的中小學(xué)招生文件和本市縣招生工作舉報電話報省教育廳備案并向社會公布，省教育廳直屬中學(xué)和高校附屬學(xué)校義務(wù)教育階段招生方案于5月20日前報省教育廳審核。普通高中招生工作按照《海南省教育廳關(guān)于做好2022年海南省初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作的意見》（瓊教基〔2022〕28號）執(zhí)行。

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