申論文章寫作不僅要求具有條理性、論證得當，更需要有深度的相關理論政策的支撐。因此，在申論寫作備考中務必加強理論政策的積累，本期申論答題技巧將通過政治、經濟、社會、文化、生態五方面對相關的理論政策進行總結，給廣大考生提供備考的借鑒。

　　一、政治層面政策

　　1、簡政放權

　　深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批，充實落實企業投資自住權，推進投資創業便利化。確需設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項。基本完成省市縣政府機構改革，繼續推進事業單位改革，讓市場主體不斷迸發新的活力。

　　二、經濟層面政策

　　1、經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在自愿配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。

　　2、要著力抓好化解產能過剩和實施創新驅動發展。堅定不移化解產能過剩，不折不扣執行好中央化解產能過剩的決策部署。大力發展戰略性新興產業，加快發展各類服務業，推進傳統產業優化升級。創造環境，使企業真正成為創新主體。政府要做好加強知識產權保護、完善促進企業創新的稅收政策的等工作。

　　三、文化領域

　　1、增強文化整體實力和競爭力

　　文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。發展哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術事業。加強重大公共文化工程和項目建設，完善公共文化服務體系，提高服務效能。促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。構建和發展現代傳播體系提高傳播能力。

　　2、弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園

　　中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應、與現代文明相協調，保持民族性，體現時代性。加強中華優秀文化傳統教育，運用現代科技手段開發利用民族文化豐厚資源。加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文化和非物質文化遺產保護，做好文化典籍整理工作。加強對外文化交流，吸收各國優秀文明成果，增強中華文化國際影響力。

　　四、社會層面政策

　　1、保障群眾基本生活

　　實施大學生就業促進計劃，應屆高校畢業生絕大部分實現就業。加強農村轉移勞動力就業服務和職業培訓，對城鎮就業困難人員進行就業援助。

　　2、新型城鎮化建設

　　城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要健全城鄉發展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的信心城鎮化道理，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量。

　　五、生態層面政策

　　1、強化污染防治

　　以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，抓產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，深入實施大氣污染防治行動計劃。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業面源污染，建設美麗鄉村。