在國考申論大綱的五大能力(閱讀理解能力、歸納概括能力、提出對策能力/貫徹執行能力、綜合分析能力、文字表達能力)中，綜合分析能力相較于其他幾種能力作答難度更大，難在哪里呢?

　　一、作答對象更多元

　　如歸納概括能力只針對其中一項(問題、原因、意義、做法等)作答，作答對象單一，提出對策能力亦同理。而綜合分析能力既需要歸納材料中的問題、內容、觀點等，又需要分析材料的邏輯，還需要依此作出結論性的推斷，因此它需要總-分-總三個步驟，作答能力也更加多元化。

　　二、材料要點更隱晦

　　綜合分析能力要求較高，要點也多，更重要的是，答案要點藏匿在給定材料的專家表述、專業理論、政策解讀等材料各處，考生很難快速、準確的找到。

　　三、題型種類更豐富

　　綜合分析能力對應的常見題型有：啟示型、解釋型、評論型、關系型、本質型等幾種，其中又以“評論型”作答難度最大。下面我們以2015國考申論真題為例作示范。

　　【2015副省真題】新技術的使用能否突破社會結構的屏障，是很多人關心的問題。根據“給定資料”，談談你的看法。

　　要求：1、觀點明確，有理有據;2、論述全面，語言簡明;3、不超過250字。

　　第一步：仔細審題，形成思路。從題干中可以看出，此題要求考生“談談對一個觀點的理解”，屬于評論型綜合分析題。這種題型的特征是存在爭議，即“新技術能突破社會屏障?還是不能突破?”因此，我們需要做到以下幾點：

　　1、明確觀點(是什么)：能還是不能;

　　2、分析理由(為什么)：能的理由以及不能的理由;

　　3、做出結論(怎么辦)：怎么解決“不能的問題”;

　　【點拔】這一思路包括了綜合分析能力作答的三個階段“總——分——總”，體現特征一：作答對象更多元。

　　第二步：閱讀材料，把握要點。此題的給定資料共11段，我們逐一梳理。

　　第一段：引出話題，無要點;

　　第二段：“認為新技術可能有助于新生代農民工融入城市、融入社會。”(觀點：能)

　　第三段：“從理論上說，非常有利于消除城鄉之間的社會鴻溝、不同社會階層之間的不平等，有助于促進社會的公正。”(觀點：能)

　　第四段：“但經過實際研究，現實沒有想象中那么簡單。在新技術的使用中，城鄉之間顯現出非常明顯的馬太效應。”(觀點：不能)

　　第五段：“事實證明，信息技術的發展，只是在一定程度或者相當程度上填平了某種鴻溝。但從現在看來，新技術能否穿透社會結構的屏障，還要在未來的研究中繼續觀察。”(整合上述觀點：一定程度上能，但仍需繼續觀察)

　　第六、七、八、九段：一是從日常生活看，信息技術給他們的生活、交往、就業求職帶來了很多便利;二是從表達渠道看，拓展了視野，轉變了意識，有了表達渠道;三是從集體行動看，及時調動信息、建立維權組織、獲得外界關注等。(“能”的三個理由)

　　第十段：“不可過度夸大信息技術的作用，因為只有線上和線下結合起來才會有作用。”(“不能”的理由一)

　　第十一段：“…….，兩者之間的收益實際上拉大了。”(“不能”的理由二)

　　【點拔】這11個段落中，既包括了“能”與“不能”兩方面的觀點，又包括“能”與“不能”兩方面的多個理由。由于要點隱晦，考生會遇到如下問題：一、霧里看花，水中望月，不知道哪句才是要點句;二、雖然找出要點句，但厘不清各要點之間的關系。

　　這一梳理過程體現了特征二：要點更隱晦。

　　第三步：緊扣要求，整合要點。

　　第一到五段揭示命題人觀點：新技術在一定程度上能夠填平某種鴻溝，但仍需繼續觀察。

　　第六到九段：能的三個理由。

　　第十、十一段：“不能”的兩個理由。

　　【點拔】其實給定材料的邏輯即是我們的作答邏輯“是什么——為什么”，我們只需根據“不能的理由”作出最后推斷“——怎么辦”即可。

　　第四步：規范書寫，完美呈現。

　　新技術的使用，有助于突破社會結構屏障，有理論上能夠成為促進社會轉型的決定性力量，但在現實中還存在困難。

　　一方面，新技術給社會底層的農民工帶來一些改變，一是給他們的生活、交往、就業求職帶來便利;二是使他們拓寬了視野，轉變了意識，有了表達的渠道;三是使他們可以通過自媒體技術維權。另一方面，新技術的使用會產生“馬太效應”，強勢群體更容易從新技術的使用中獲益，而且新技術要發揮作用須線上線下結合起來。

　　因此，國家應引導和扶持弱勢群體普遍掌握新技術，改變弱勢群體的狀況，但不可過度地夸大新技術的作用。

　　【點拔】一、書寫時最好分三段，讓答案看起來更加條理;二、注意邏輯詞“一方面、另一方面、因此”的使用;三、結論是通過上述分析推斷而來，雖然材料中沒有，但不可不寫。

　　通過上述示例，我們可以得出以下幾點啟發，一、評論型綜合分析題的作答思路可以概括為=觀點明確+分析合理性/不合理性+作出結論;二、雖然要點隱晦，但給定材料的邏輯并不零亂，只需依據材料逐段梳理;三、書寫中最好分兩到三段，便于閱卷人找要點。做到以上幾點，將“難題不難”。

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