公務(wù)員申論考試考查的是我們站在公務(wù)員的立場提出問題、分析問題、解決問題的能力, 是一場現(xiàn)場工作的模擬，所以角色意識是我們審題過程中必不可少的環(huán)節(jié)。

　　一、題干中沒有虛擬身份

　　有的題目題干中不會明確的告訴考生你的身份是什么, 若是遇到這種題目, 那么我們就要站在政府工作人員的角度來提出對策，例如：

　　請認(rèn)真分析材料, 針對目前我國企業(yè)家和明星的個人慈善活動中面臨的主要問題提出解決建議, 要求不超過350字。(深圳.2011)

　　第一，切實加強對慈善機構(gòu)和資金的監(jiān)管, 進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機制, 建立規(guī)范、公開的財務(wù)管理制度和信息紕漏制度, 全過程監(jiān)控慈善資金的運作。

　　第二，公民要提高個人道德修養(yǎng), 避免捐贈不到位或假借慈善之名為自己獲取商業(yè)利益等情況發(fā)生。

　　第三，慈善機構(gòu)要建立規(guī)范、公開的財務(wù)管理制度, 要對慈善基金實行透明化管理。

　　上題中針對慈善活動中面臨的問題提出了三條對策，我們仔細(xì)分析一下可以看出，其中的第二、三條的角色并不是政府工作人員，這是不符合申論寫作要求的，因此我們可以適當(dāng)?shù)募右孕薷模�第二條可以改為“加強慈善制度建設(shè)，形成專門認(rèn)定和評估機構(gòu)，避免公民捐贈不到位或假借慈善之名為自己獲取商業(yè)利益等情況發(fā)生”，第三條可以這樣修改“完善發(fā)展慈善事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，對慈善機構(gòu)的慈善基金實行透明化管理”。

　　二、題目中設(shè)有虛擬身份

　　若是題目中給定了身份, 那就簡單很多了, 提出的對策一定要符合角色的特點和只能范圍。例如：

　　請以“教育部門工作人員”的身份分析未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮的原因并提出對策

　　第一，教育學(xué)生認(rèn)清危害, 形成正確認(rèn)識, 把握上網(wǎng)的度。

　　第二，強化管理，避免學(xué)生逃課上網(wǎng), 關(guān)心學(xué)生在校外時間的活動。

　　第三，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門整治校園周邊環(huán)境, 禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。

　　第四，與家長建立溝通和聯(lián)動機制, 控制學(xué)生上網(wǎng)時間, 必要時切斷上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源。

　　第五，實行網(wǎng)絡(luò)管制和技術(shù)監(jiān)控, 在未成年人上網(wǎng)時間超時后強制下機。

　　我們分析一下這五條對策, 很明顯的第五條是不符合教育部門工作人員的身份的, 作為教育部門的工作人員, 不可能參與網(wǎng)絡(luò)管制和技術(shù)監(jiān)控, 因此這條對策是錯誤的, 不符合題目要求。

　　總而言之, 在作答對策題目的時候, 一定要考慮身份的限定, 否則很有可能前功盡棄, 影響到最終的成績。