行政，本質(zhì)上就是解決問題。作為以解決問題為己任的申論，材料、題目都會圍繞著問題來展開。所以，在申論材料運用時，要具有問題意識。當然，這里的問題可以劃分為抽象性問題和具體性問題兩大類。
    一，抽象性問題。
    也叫主題性的問題--就是材料的主題。任何一套申論試題，都會緊扣一個核心主題來展開，如2014年國考副省級申論真題所關(guān)注的是“社會心理與社會心態(tài)問題”，2013年所關(guān)注的是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護問題”。
    做題時，首先應(yīng)了解到材料的主題是什么，因為這決定著方向和所能達到的高度！
    那么，如何快速和準確的把握材料的主題呢？除了從材料中總結(jié)外，還有一個小秘訣，那就是結(jié)合題目進行分析，尤其是作文寫作題往往都會給定“主題”。
    接下來，你必須清楚的是，材料所關(guān)注、涉及的內(nèi)容無非就是：
    1，問題的表現(xiàn)形式；
    2，問題產(chǎn)生的原因及所帶來的影響（涵蓋正面影響和反面影響）；
    3，解決問題的措施和辦法。
    所以，在實際的練習(xí)、考試過程中，按照這種方法就能合理、順暢的梳理出材料的核心內(nèi)容，且命題無非就圍繞這幾個方面來展開，要么是某一個方面，要么是某幾個方面。
    二，具體性問題。
    是指主題性問題在材料中的表現(xiàn)形式，如2013年上半年湖南省考申論真題卷的主題問題是新時代工人發(fā)展問題，材料中所展現(xiàn)的新時代工人技術(shù)水平不高、工作環(huán)境不自由、缺少社會尊重等就是具體性問題。
    因此，我們需要培養(yǎng)自己的問題意識，即帶著問題（題目要求）去閱讀材料。
    總而言之，在申論材料運用時，任何申論的題目、題型，其命題、作答都必須立足給定的材料，所以說申論作答的根本性方法就是挖掘材料，對材料的理解程度決定著最終的得分。

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