為了順利完成申論考試，考生必須給予充分、合理的時間來閱讀材料。
    之所以要求考生必須分配一定的時間閱讀申論的給定資料，是由與材料相關的幾個因素決定的。
    一、材料內容豐富。
    這主要體現指申論考試中，給定資料過于龐雜而且內容較多，沒有一定的時間不可能理解和梳理清楚，更加無法再答題是快速的提取有效信息。最近幾年，申論給定的資料平均在五六千字，所包含的內容綜合性較強，深度和廣度不斷在增強，這給閱讀帶來了材料內容理解上的迷惑性。
    二、材料的專業性較強。
    所給定的材料必然涉及一定的專業領域，雖然這種領域一般都能理解，但是對于有些考生來說，還是存在一定的困難，這是由于他們與社會接觸面較窄，猛然接受給出的材料需要一個適應和理解的過程。
另外，一些考生認為國家發生的大事件和新的方針政策是政府的事情，與個人的關系不大，對于時政熱點的關注度不夠，因此在申論考試中對于材料的敏感度不高，自然對于材料的認識不夠透徹，直接影響作答。
    三、材料無序呈現。
    日常接觸的給類文章都是相對完整有明確內容的文字，而且文章的作者在寫作之前或寫作過程中首先就考慮了受眾的需求，所以理解上不會存在問題，但是，申論材料則不同。為充分考查考生的閱讀理解能力，命題者給出的材料是通常是截取某一篇新聞稿或者方針政策的其中一部分內容，屬于半成品，命題者所以給出的材料會故意無序而且混亂排布，如果不認真細致進行閱讀和理解，就很難把握材料的主題和與作答有關的信息。
    申論考試分為兩類，一類是國考，給定的作答時間為180分鐘，一類是聯考和省考，給定的作答時間為150分鐘。一般而言，考生至少應拿出40分鐘的時間，集中精力進行閱讀和樹立材料。具體到每年的試題而言，考生應當根據所給材料的多少來大概確定閱讀的時間，但總體上估算，應該分配約占三分之一的時間來認真閱讀材料。
    在沒有弄清材料的核心意思之前，不要輕易作答，否則，就很可能導致因理解偏差或不準確而導致作答失分。


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