2000年國考是申論考試的開篇，縱觀這十五年的申論命題歷程，雖題型有拓展、題量有變化，但總體呈現了“穩中有變”的態勢。但無論怎么變化，申論命題的核心理念都是趨同于日常行政管理，其基本的題型也較為穩定，涵蓋五大類。
    一、歸納概括題。歸納概括題的基本特點是概括、提煉材料信息，包括單一角度概括題和主題類概括題，前者要求考生根據給定材料，概括材料反映的問題、原因、意義、作用、危害等其中一項；后者要求根據題目，把材料中蘊含的問題、原因、意義、對策等要素中的2個及2個以上的要素概括出來，且兩者之間需要有一定的內在邏輯和對應。其基本的解題思路是：第一，明確題目的要求，確立材料的范疇；第二，回歸材料，篩選要點；第三，對要點進行歸納、合并，整理成文。
    二、綜合分析題。綜合分析題的基本特點：在分析材料的基礎上，綜合理解、分析問題，是一種綜合思考。其基本的解題思路是“是什么-為什么-怎么辦”三個層次，具體來說：第一，系統思考，綜合從表現、影響、原因、措施等角度進行分析，體現行政思維；第二，緊扣材料，依托層次組織要點。
    三、提出對策題。對策題的基本特點：歸納或提出針對性的舉措，包括單一類對策題、復合類對策題和啟示類對策題。其基本的解題思路是：第一，明確所存在的問題，針對問題提出應對舉措；第二，回歸材料，依托材料來組織文字，體現措施的具體性和明確性；第三，培養系統思維，一般提出措施會從思想認識、管理制度、法制建設、社會教育與監督、技術手段等方面進行思考。
    四、應用文寫作。應用文的基本特點：模擬日常行政工作，包括方案類（如方案、指導意見）；宣傳教育類（宣傳提綱、倡議書、宣傳材料、政府短文、講話稿等）；報告類（如工作報告、情況報告等）；其他類（如編者按、短評等）。其基本的解題思路：第一，明確公文的目的與性質（關鍵），如方案的目的在于指導工作，所以重點應該是措施闡述，而宣傳報告類的目的在于反映、宣傳、匯報，所以重點在于反映并呈現問題；第二，從形式和內容兩個角度來思考，關注基本的格式，一般會涵蓋標題、正文的主體、落款等；第三，別忘了結合材料來組織內容。
    五、申論寫作。申論寫作是一種議論文寫作。包括命題作文、半命題作文和話題作文。其基本的解題思路：第一，依托材料、題目的主干信息確立中心論點；第二，列出提綱，注意涵蓋“是什么、為什么、怎么辦”；第三，注重行文，并突出行文內容間應有的結合，如從哪些角度分析問題，就應該從哪些角度解決問題。


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